(兴农评丨外嫁女分地分钱，要立法更要修改村规民约，村规时长共2分54秒)

三农大小事，民约尽在兴农评。兴农修改

每年全国两会，评丨妇女权益保障均是外嫁热议焦点，而农村妇女土地权益保障堪称焦点中的女分焦点。

2024年，地分全国政协委员蒋胜男提出的钱立“关于推进农村妇女土地权益保障，促进性别平等与乡村振兴的提案”通过审议，核心内容被纳入新修订的《农村集体经济组织法》。这部法律首次对“何为农村集体经济组织成员”作出规定，明确“不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”。随着2025年5月1日施行日期临近，这部承载着乡村振兴与性别平等双重使命的法律，正从纸面走向现实。两会期间，代表委员们聚焦这部法律的执行破局，期盼有关部门给予更具体的指导意见。

农村妇女的土地权益，近年已成为极具争议又迟迟难以解决的问题。在农村，人们认为女性会因为婚姻而流动，女性的权益因此得不到保障。土地承包权丧失、征地补偿款分配不公、宅基地使用权被排除等问题，使得部分农村妇女陷入“失地又失利”的困境。

《农村土地承包法》第三十一条、《妇女权益保障法》第五十五条以及《民法典》等都对女性相关权益作出明确规定，但在实际工作生活中，法律条文在宗族伦理构筑的铜墙铁壁前显得力不从心，村规民约往往凌驾于法律之上，法院判决无法执行的情况并不罕见，部分基层法院甚至不受理相关案件，将之归为村民自治问题。因此，相较于法律出台，代表、委员更关注法律在基层的执行。

农村妇女土地权益问题，表面是老百姓之间的利益纠纷，根本是对婚嫁女性的歧视和排斥，实质是传统父权秩序与现代法治文明的正面交锋。

随着社会发展，人口流动性增强，男、女性因婚姻、工作等原因流动的几率并无二致；女性经济地位提高，依靠女儿养老的家庭越来越多，那么，农村妇女为何不能获得与男性一样的权利？房子和土地是农村最大的利益，在这个问题上如果实现男女平等，重男轻女的观念将逐渐被摒弃，彩礼、养老等问题将迎刃而解。

新时代乡土社会重构需要双轨驱动：法治利剑须刺破宗法迷雾，通过典型案例判决确立司法权威；更需激活基层治理的末梢神经，将性别平等理念植入村规民约中。农村妇女土地权益保障终将超越单纯的维权议题，因为这既是检验基层法治成色的试金石，更是丈量社会文明进程的重要标尺。

作者：黄婵

剪辑：方壮玮 黄婵